{"id":22394,"date":"2021-09-06T11:52:15","date_gmt":"2021-09-06T14:52:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sinposba.org.br\/?p=22394"},"modified":"2021-09-06T11:52:15","modified_gmt":"2021-09-06T14:52:15","slug":"medidas-do-governo-nao-bastam-e-risco-de-apagao-persiste-dizem-analistas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sinposba.org.br\/index.php\/2021\/09\/06\/medidas-do-governo-nao-bastam-e-risco-de-apagao-persiste-dizem-analistas\/","title":{"rendered":"Medidas do governo n\u00e3o bastam, e risco de apag\u00e3o persiste, dizem analistas"},"content":{"rendered":"<p><strong>O\u00a0<a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2021\/09\/01\/entenda-por-que-a-conta-de-luz-esta-tao-cara.htm\">aumento na conta de luz<\/a>\u00a0ea cria\u00e7\u00e3o de programas para estimular a redu\u00e7\u00e3o do consumo na ind\u00fastria e\u00a0<a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2021\/09\/01\/governo-anuncia-bonus-para-quem-economizar-energia-veja-como-economizar.htm\">em resid\u00eancias<\/a>\u00a0podem minimizar, mas n\u00e3o s\u00e3o suficientes para afastar completamente o risco de\u00a0<a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2021\/09\/02\/risco-de-apagao-economista-elena-landau.htm\">falta de energia<\/a>\u00a0, dizem especialistas.<\/strong><\/p>\n<p><span>Para eles, o governo vem negando a gravidade da crise no setor el\u00e9trico, evitando admitir que h\u00e1 necessidade de racionamento.\u00a0Al\u00e9m disso, uma avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 de que o Executivo demorou a tomar medidas como a que estimula consumir a economizar (anunciada\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2021\/08\/31\/governo-anuncia-bonus-para-consumidor-que-economizar-energia.htm\"><span>s\u00f3 em agosto<\/span><\/a><span>\u00a0).<\/span><\/p>\n<p><span>Sem uma comunica\u00e7\u00e3o clara e com programas que convidam, mas n\u00e3o obrigam os consumidores a gastar menos, o diagn\u00f3stico \u00e9 que o risco de faltar energia nos pr\u00f3ximos meses n\u00e3o pode ser descartado.<\/span><\/p>\n<p><span>Se isso acontecer, o pa\u00eds pode enfrentar cortes de luz (quando a oferta de energia \u00e9 insuficiente e como distribuidoras precisam suspender o fornecimento em determinadas \u00e1reas) ou at\u00e9 apag\u00f5es (quando falta luz de forma inesperada, por algum problema no sistema).<\/span><\/p>\n<h2><span>Redu\u00e7\u00e3o do consumo \u00e9 essencial<\/span><\/h2>\n<p><span>Luiz Eduardo Barata, ex-diretor do ONS (Operador Nacional do Sistema El\u00e9trico) e consultor do Instituto Clima e Sociedade, afirma que h\u00e1 duas ocorr\u00eancias em um momento de escassez como de agora: um aumento significativo da oferta de energia ou redu\u00e7\u00e3o do consumo.<\/span><\/p>\n<p><span>Toda uma oferta extra de energia poss\u00edvel j\u00e1 foi buscada.\u00a0S\u00f3 vejo mesmo uma solu\u00e7\u00e3o para contornar o problema se pela redu\u00e7\u00e3o do consumo.<\/span><br \/>\n<strong><span>Luiz eduardo barata<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span>Al\u00e9m do acionamento de termel\u00e9tricas (o que aumentou a conta de luz), o pa\u00eds tamb\u00e9m est\u00e1 importando energia da Argentina e do Uruguai.<\/span><\/p>\n<p><span>O governo federal criou um\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/reuters\/2021\/07\/20\/governo-publica-regras-de-funcionamento-da-camara-de-gestao-energetica-creg.htm\"><span>grupo interministerial para acompanhar a crise<\/span><\/a><span>\u00a0e, do lado do consumo, lan\u00e7ou um programa volunt\u00e1rio para que grandes usu\u00e1rios, como ind\u00fastrias, reduzam o gasto de energia.<\/span><\/p>\n<p><span>Para os consumidores residenciais, foi implementada uma iniciativa semelhante, que d\u00e1\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2021\/08\/31\/governo-anuncia-bonus-para-consumidor-que-economizar-energia.htm\"><span>descontos na conta<\/span><\/a><span>\u00a0caso haja economia de energia.\u00a0O governo determinou ainda a redu\u00e7\u00e3o do consumo nos pr\u00e9dios p\u00fablicos.<\/span><\/p>\n<p><span>H\u00e1 tamb\u00e9m a sinaliza\u00e7\u00e3o no pre\u00e7o: como o sistema est\u00e1 acionando como usinas termel\u00e9tricas, que experimenta energia mais cara, os consumidores est\u00e3o tendo que pagar uma taxa adicional na conta de luz, a\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2021\/08\/31\/conta-de-luz-bandeira-tarifaria-aumento.htm\"><span>bandeira de escassez h\u00eddrica<\/span><\/a><span>\u00a0(de R $ 14,20 por 100 kWh).\u00a0A taxa n\u00e3o \u00e9 cobrada dos consumidores que usufruem da tarifa social, destinada a fam\u00edlias de baixa renda.<\/span><\/p>\n<h2><span>Programas do governo v\u00e3o funcionar?<\/span><\/h2>\n<p><span>No caso das bandeiras, a cr\u00edtica dos especialistas \u00e9 de que um principal \u00e9 remunerar como distribuidoras pela energia mais cara, e n\u00e3o necessariamente alertar o consumidor para que ele economize.\u00a0Em tese, a conta mais cara sinaliza que \u00e9 hora de gastar menos, mas\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2021\/06\/29\/conta-de-luz-aumento-bandeira-tarifaria-energia-eletrica.htm\"><span>relat\u00f3rio do TCU publicado em 2018 apontou que o mecanismo tem pouco efeito<\/span><\/a><span>\u00a0na economia de energia.\u00a0Al\u00e9m disso, a taxa vale igualmente para todos: quem economiza n\u00e3o ganha um desconto extra, e quem gasta demais n\u00e3o tem uma puni\u00e7\u00e3o adicional.<\/span><\/p>\n<p><span>A bandeira \u00e9 um instrumento que sinaliza o custo da fonte de energia, mas n\u00e3o \u00e9 suficiente [para o momento atual].\u00a0Elas t\u00eam esse objetivo de arrecada\u00e7\u00e3o e tamb\u00e9m de sinaliza\u00e7\u00e3o [para o consumidor], mas essa sinaliza\u00e7\u00e3o \u00e9 parcial e atrasada.\u00a0S\u00f3 o aumento da bandeira n\u00e3o vai promover redu\u00e7\u00e3o de consumo.\u00a0\u00c9 preciso ser muito expl\u00edcito com o consumidor, dizendo que ele precisa economizar.<\/span><br \/>\n<strong><span>Diogo Lisbona, pesquisador do Centro de Estudos em Regula\u00e7\u00e3o e Infraestrutura, da Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span>J\u00e1 os\u00a0<\/span><a href=\"http:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2021\/08\/31\/governo-anuncia-bonus-para-consumidor-que-economizar-energia.htm\"><span>programas de redu\u00e7\u00e3o de consumo<\/span><\/a><span>\u00a0, que sinalizar mais claramente ao consumidor que ele precisa gastar menos, s\u00e3o volunt\u00e1rios, e n\u00e3o obrigat\u00f3rios.<\/span><\/p>\n<p><span>No caso da ind\u00fastria, o levantamento da CNI aponta que o programa do governo deve ter\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/estadao-conteudo\/2021\/08\/10\/reducao-voluntaria-de-consumo-de-energia-deve-ter-baixa-adesao-mostra-cni.htm\"><span>pouca ades\u00e3o<\/span><\/a><span>\u00a0.<\/span><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/faq\/o-que-foi-o-apagao-de-2001-risco-racionamento-energia-eletrica.htm\"><span>Em 2001<\/span><\/a><span>\u00a0, quando houve racionamento, o governo governamental uma meta de economia para quem consumia mais de 100 kWh mensais.\u00a0Quem n\u00e3o atingisse uma redu\u00e7\u00e3o esperada tinha uma sobretaxa na conta de luz, que variava: para contas de energia com mais de 200 kWh, a sobretaxa era de 50% sobre o que excedesse esse n\u00edvel;\u00a0em contas acima de 500 kWh, uma sobretaxa era de 200%.<\/span><\/p>\n<p><span>Segundo Diogo Lisbona, cobrar mais de quem n\u00e3o reduzir ou aumentar o consumo poderia ser mais efetivo, al\u00e9m de ajudar a pagar os custos extras de opera\u00e7\u00e3o e o b\u00f4nus para quem economizar.<\/span><\/p>\n<p><span>O governo transmitir que a redu\u00e7\u00e3o de consumo \u00e9 inadi\u00e1vel foi importante, mas como medidas podem ser insuficientes.\u00a0Estamos atrasados \u200b\u200bna comunica\u00e7\u00e3o.\u00a0Uma campanha tem que ser muito forte e enfatizar a redu\u00e7\u00e3o nos hor\u00e1rios de ponta [\u00e0 tarde e \u00e0 noite].<\/span><br \/>\n<strong><span>Diogo Lisbona<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span>Para Luiz Eduardo Barata, um programa volunt\u00e1rio funcionaria se houvesse uma campanha ampla de sensibiliza\u00e7\u00e3o da popula\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p><span>Mas n\u00e3o cria que sejamos capazes de realizar [essa campanha ampla].\u00a0Para que houvesse algum resultado expressivo, a medida deveria ser compuls\u00f3ria.<\/span><br \/>\n<strong><span>Luiz eduardo barata<\/span><\/strong><\/p>\n<h2><span>Falta de transpar\u00eancia<\/span><\/h2>\n<p><span>O governo, entretanto, tem evitado o uso da palavra racionamento.\u00a0Na ter\u00e7a-feira (31), por exemplo, o ministro de Minas e Energia, Bento Albuquerque,\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2021\/08\/31\/pronunciamento-bento-albuquerque-31-de-agosto.htm\"><span>pediu que as pessoas economizem<\/span><\/a><span>\u00a0, mas afirmou em coletiva de imprensa que n\u00e3o trabalha &#8220;com a hip\u00f3tese de racionamento&#8221;.\u00a0Na quinta (2),\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2021\/09\/02\/e-dificil-prever-o-futuro-diz-ministro-sobre-risco-de-racionamento.htm\"><span>em entrevista<\/span><\/a><span>\u00a0, o ministro afirmou que &#8220;\u00e9 dif\u00edcil prever o futuro&#8221;, mas que o governo trabalha com um cen\u00e1rio em que n\u00e3o ser\u00e1 preciso fazer racionamento em outubro e novembro.<\/span><\/p>\n<p><span>J\u00e1 o vice-presidente Hamilton Mour\u00e3o\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/reuters\/2021\/09\/01\/mourao-preve-possibilidade-de-racionamento-e-crise-hidrica-longa.htm\"><span>afirmou que h\u00e1 possibilidade de racionamento<\/span><\/a><span>\u00a0e que a crise\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2021\/06\/14\/seca-sul-sudeste-conta-de-luz-desmatamento-amazonia.htm\"><span>pode perdurar por anos<\/span><\/a><span>\u00a0, at\u00e9 que a capacidade dos reservat\u00f3rios seja recuperada.<\/span><\/p>\n<p><span>A comunica\u00e7\u00e3o \u00e9 d\u00fabia, o governo n\u00e3o fala abertamente dos riscos.\u00a0At\u00e9 admite que h\u00e1 uma crise, mas em seguida minimiza.\u00a0\u00c9 um esp\u00edrito negacionista, de negar a crise enquanto d\u00e1.\u00a0Mas chega uma hora em que a situa\u00e7\u00e3o fica aos olhos de todos.<\/span><br \/>\n<strong><span>Luiz eduardo barata<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span>A quest\u00e3o principal \u00e9 que \u00e9 impopular falar de racionamento, especialmente em uma conjuntura de\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/colunas\/jose-paulo-kupfer\/2021\/09\/01\/economia-entra-em-estagnacao-antes-de-se-recuperar-e-aponta-para-baixo.htm\"><span>pandemia<\/span><\/a><span>\u00a0,\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/empregos-e-carreiras\/noticias\/redacao\/2021\/08\/31\/desemprego-no-pais-pnad-continua-ibge.htm\"><span>\u00edndice<\/span><\/a><span>\u00a0e\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/estadao-conteudo\/2021\/09\/01\/precos-comecam-a-ameacar-a-se-transformar-em-aumentos-permanentes-diz-guedes.htm\"><span>\u00edndice de informa\u00e7\u00f5es<\/span><\/a><span>\u00a0.<\/span><\/p>\n<p><span>A gente est\u00e1 discutindo a crise h\u00eddrica h\u00e1 meses, vendo a situa\u00e7\u00e3o piorar.\u00a0A quest\u00e3o \u00e9 que h\u00e1 muitas crises envolvidas: econ\u00f4mica, pol\u00edtica, e a elei\u00e7\u00e3o do ano que vem.\u00a0Falar em racionamento de energia \u00e9 impopular.<\/span><br \/>\n<strong><span>Bruno Imaizumi, economista da LCA Consultores<\/span><\/strong><\/p>\n<h2><span>Demora para agir<\/span><\/h2>\n<p><span>Roberto Ara\u00fajo, engenheiro aposentado de Furnas e diretor do Instituto Ilumina, afirma que h\u00e1 uma &#8220;tentativa de culpar S\u00e3o Pedro&#8221;, mas que faltou planejamento.<\/span><\/p>\n<p><span>A gente vem assistindo, desde 2014, um esvaziamento constante dos reservat\u00f3rios.\u00a0J\u00e1 acarretamos avisados \u200b\u200bde que ter\u00edamos problemas.<\/span><br \/>\n<strong><span>Roberto Ara\u00fajo<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span>A situa\u00e7\u00e3o\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/estadao-conteudo\/2021\/08\/25\/natureza-tem-se-mostrado-mais-negativa-que-nossas-simulacoes-diz-diretor-da-ons.htm\"><span>vem se agravando<\/span><\/a><span>\u00a0.\u00a0Em agosto, o ONS divulgou nota t\u00e9cnica em que aponta para um volume de chuvas ainda pior do que o esperado, principalmente na regi\u00e3o sul.<\/span><\/p>\n<p><span>Segundo dados do \u00f3rg\u00e3o, escrito em 1\u00ba de setembro, o subsistema Sudeste \/ Centro-Oeste est\u00e1 com apenas 21,10% do volume \u00fatil nos reservat\u00f3rios.\u00a0N\u00e3o Sul, o armazenamento est\u00e1 em 27,23% da capacidade.<\/span><\/p>\n<p><span>A gente est\u00e1 muito no limite, e desde 2014 h\u00e1 uma sinaliza\u00e7\u00e3o do problema.\u00a0No curto prazo, a margem de manobra \u00e9 muito pequena, ent\u00e3o a gente fica ref\u00e9m.\u00a0Mas\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2021\/07\/21\/conta-de-luz-energia-eletrica-medidas-futuro-crise-hidrica.htm\"><span>n\u00e3o longo prazo<\/span><\/a><span>\u00a0\u00e9 poss\u00edvel solucionar o problema instalando novas fontes de gera\u00e7\u00e3o [como e\u00f3lica e solar].<\/span><br \/>\n<strong><span>Paulo Henrique de Mello Santana, professor da Universidade Federal do ABC<\/span><\/strong><\/p>\n<h2><span>O que dizem o ONS e o Minist\u00e9rio de Minas e Energia<\/span><\/h2>\n<p><span>Em nota, o ONS afirmou que est\u00e1 tomando &#8220;todas as medidas t\u00e9cnicas e operacionais cab\u00edveis&#8221; para manter a continuidade do fornecimento de energia.\u00a0O \u00f3rg\u00e3o n\u00e3o comentou a possibilidade de apag\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p><span>O Minist\u00e9rio de Minas e Energia destacou a diversifica\u00e7\u00e3o da matriz energ\u00e9tica do pa\u00eds desde 2001, com investimento em outras fontes de energia para minimizar a depend\u00eancia das hidrel\u00e9tricas.<\/span><\/p>\n<p><span>A nota encaminhada ao\u00a0<\/span><strong><span>UOL<\/span><\/strong><span>\u00a0afirma ainda que o pa\u00eds possui um &#8220;sistema de transmiss\u00e3o robusto&#8221;, que permite que os consumidores possam\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2021\/06\/01\/energia-eletrica-desperdicio-limites-intercambio-conta-luz.htm\"><span>usufruir da energia gerada em outras regi\u00f5es<\/span><\/a><span>\u00a0do pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<p><span>Segundo o \u00f3rg\u00e3o, o governo federal tem agido de forma r\u00e1pida, &#8220;explorando todas as medidas ao seu alcance, o que permitir\u00e1 passar o per\u00edodo seco de 2021 sem impor aos brasileiros um programa de racionamento&#8221;.<\/span><\/p>\n<p><span>&#8220;O Minist\u00e9rio reitera, com transpar\u00eancia, que este \u00e9 o momento em que cada um tem que fazer a sua parte, governo e sociedade, buscando o uso racional dos recursos h\u00eddricos e da energia el\u00e9trica, permitindo que todos n\u00f3s passemos por esta conjuntura cr\u00edtica com serenidade e sem alarmismos. &#8220;<\/span><\/p>\n<p>www.economia.uol.com.br \/Giulia Fontes<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O\u00a0aumento na conta de luz\u00a0ea cria\u00e7\u00e3o de programas para estimular a redu\u00e7\u00e3o do consumo na ind\u00fastria e\u00a0em resid\u00eancias\u00a0podem minimizar, mas n\u00e3o s\u00e3o 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