{"id":27763,"date":"2022-07-06T10:28:08","date_gmt":"2022-07-06T13:28:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sinposba.org.br\/?p=27763"},"modified":"2022-07-06T10:28:08","modified_gmt":"2022-07-06T13:28:08","slug":"corte-de-impostos-demora-a-chegar-a-preco-de-combustiveis-e-pode-ter-efeito-limitado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sinposba.org.br\/index.php\/2022\/07\/06\/corte-de-impostos-demora-a-chegar-a-preco-de-combustiveis-e-pode-ter-efeito-limitado\/","title":{"rendered":"Corte de impostos demora a chegar a pre\u00e7o de combust\u00edveis e pode ter efeito limitado"},"content":{"rendered":"<p class=\"description\"><strong>Desonera\u00e7\u00e3o de tributos federais e estaduais ainda n\u00e3o surtiu efeito prometido pelo governo no pre\u00e7o para o consumidor<\/strong><\/p>\n<p>A redu\u00e7\u00e3o de impostos sobre os combust\u00edveis n\u00e3o surtiu o efeito prometido por governos nos primeiros dias ap\u00f3s a sua efetiva\u00e7\u00e3o. Defendida pelo presidente Jair Bolsonaro (PL) e\u00a0<a href=\"http:\/\/www.brasildefatopb.com.br\/2022\/07\/04\/reducao-do-icms-prejudica-educacao-ameaca-obras-em-escolas-e-salarios\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">criticada por governantes locais<\/a>, a desonera\u00e7\u00e3o n\u00e3o reduziu os pre\u00e7os da gasolina automaticamente, segundo dados da Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo (ANP). Essa redu\u00e7\u00e3o, inclusive, pode nem chegar totalmente ao consumidor, dependendo de quest\u00f5es de mercado.<\/p>\n<p>A redu\u00e7\u00e3o dos impostos sobre combust\u00edveis est\u00e1 prevista na\u00a0<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/LEIS\/LCP\/Lcp194.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lei Complementar 194\/2022<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.brasildefato.com.br\/2022\/06\/24\/bolsonaro-ignora-acordo-e-veta-compensacao-a-estados-por-corte-em-icms-dos-combustiveis\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sancionada por Bolsonaro no \u00faltimo dia 23<\/a>. A lei estabelece dois tipos de desonera\u00e7\u00e3o: a de impostos federais sobre a gasolina e a de impostos estaduais sobre todos os tipos de combust\u00edvel.<\/p>\n<p>No caso dos impostos federais, a redu\u00e7\u00e3o dos impostos passou a vigorar j\u00e1 no dia 23 de junho. A lei zerou as al\u00edquotas do Pis\/Cofins e da Cide sobre a gasolina. Os tributos representavam R$ 0,69 do valor do litro do combust\u00edvel vendido nos postos.<\/p>\n<p>J\u00e1 no caso dos impostos estaduais, a desonera\u00e7\u00e3o atingiu o ICMS e dependeu de decis\u00f5es individuais de cada estado para entrar em vigor. Mais de 20 reduziram a al\u00edquota do imposto sobre combust\u00edveis a 18%,\u00a0adaptando-se \u00e0 nova lei federal. S\u00e3o Paulo e Goi\u00e1s foram os primeiros a fazer isso, aplicando a medida j\u00e1 a partir do dia 27.<\/p>\n<p>Em Goi\u00e1s, o governo estimou que s\u00f3 a redu\u00e7\u00e3o do ICMS baixaria em\u00a0<a href=\"https:\/\/www.goias.gov.br\/servico\/43-economia\/127503-goi%C3%A1s-reduz-icms-sobre-combust%C3%ADveis,-energia-el%C3%A9trica-e-servi%C3%A7os-de-comunicac%C3%A3o.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">R$ 0,85 o pre\u00e7o m\u00e9dio do litro da gasolina<\/a>\u00a0no estado. Somada ao corte dos impostos federais, a redu\u00e7\u00e3o poderia chegar a R$ 1,50 por litro, de acordo com c\u00e1lculos do Sindicato do Com\u00e9rcio Varejista de Derivados de Petr\u00f3leo no Estado de Goi\u00e1s (Sindiposto-GO).<\/p>\n<p>Dados divulgados semanalmente pela ANP, entretanto, apontam que essa redu\u00e7\u00e3o n\u00e3o ocorreu. Na semana entre os dias 12 e 18 de junho \u2013 ou seja, antes da san\u00e7\u00e3o da Lei 194\/2022 \u2013, o pre\u00e7o m\u00e9dio do litro da gasolina comum em postos de combust\u00edveis de Goi\u00e1s era de R$ 7,40. Na semana seguinte, entre os dias 19 e 25, o pre\u00e7o m\u00e9dio subiu para R$ 7,47. A leve alta teve rela\u00e7\u00e3o com o\u00a0<a href=\"https:\/\/www.brasildefato.com.br\/2022\/06\/17\/petrobras-anuncia-aumento-de-5-na-gasolina-e-14-no-diesel-alta-chega-a-68-no-ano\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">reajuste de 5% no pre\u00e7o da gasolina vendida pela Petrobras<\/a>\u00a0a distribuidoras de combust\u00edvel a partir do \u00faltimo dia 18.<\/p>\n<p>J\u00e1 na outra semana, entre os dias 26 de junho e 2 de julho \u2013 ap\u00f3s a desonera\u00e7\u00e3o de impostos federais e estaduais \u2013 o pre\u00e7o da gasolina caiu para R$ 7,07 em Goi\u00e1s. Ou seja, o litro do combust\u00edvel ficou R$ 0,40 mais barato. Contudo, R$ 1,10 acima do planejado.<\/p>\n<p>No caso de S\u00e3o Paulo,\u00a0<a href=\"https:\/\/portal.fazenda.sp.gov.br\/Noticias\/Paginas\/Governo-de-S%C3%A3o-Paulo-reduz-ICMS-na-gasolina-de-25-para-18.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">a redu\u00e7\u00e3o do ICMS baixaria os pre\u00e7os da gasolina em R$ 0,47<\/a>, segundo o governo estadual. Somada \u00e0 desonera\u00e7\u00e3o federal, a queda total poderia chegar a mais de R$ 1,10 nas bombas. De acordo com a ANP, o pre\u00e7o m\u00e9dio da gasolina no estado baixou de R$ 6,97 para R$ 6,69 da semana entre os dias 19 e 25 de junho para a semana entre os dias 26 de junho e 2 de julho \u2013 queda de R$ 0,28.<\/p>\n<p class=\"ckeditor-subtitle\"><strong>Redu\u00e7\u00e3o depende da cadeia<\/strong><\/p>\n<p>Procurado pelo\u00a0<strong>Brasil de Fato<\/strong>, o governo de S\u00e3o Paulo n\u00e3o se pronunciou sobre a redu\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os dos combust\u00edveis no estado. Encaminhou somente um comunicado indicando que um levantamento do Procon-SP havia verificado uma queda de R$ 0,30 no pre\u00e7o do litro da gasolina no estado dois dias depois redu\u00e7\u00e3o do ICMS.<\/p>\n<p>O governo de Goi\u00e1s, por sua vez, informou que a pesquisa da ANP, por ser semanal, n\u00e3o conseguiu captar completamente a queda no pre\u00e7o do combust\u00edvel no estado. Explicou tamb\u00e9m que a queda se dar\u00e1 de forma progressiva, j\u00e1 que os estoques dos postos de combust\u00edveis est\u00e3o sendo renovados ao longo do tempo.<\/p>\n<p>Segundo o governo, antes das desonera\u00e7\u00f5es, o litro da gasolina custava mais de R$ 7 no estado. Na segunda-feira (4), j\u00e1 era poss\u00edvel comprar o combust\u00edvel abaixo dos R$ 5,90 \u2013 ou seja, por R$ 1,10 a menos, ainda acima do previsto com o desconto de R$ 1,50.<\/p>\n<p>Marcio Andrade, presidente do Sindiposto-GO, ratificou que nem toda redu\u00e7\u00e3o prometida chegou ao consumidor at\u00e9 agora. Segundo ele, isso tende a ocorrer at\u00e9 o final desta semana, com a renova\u00e7\u00e3o completa dos estoques de combust\u00edveis comprados desde a refinaria j\u00e1 com impostos mais baixos.<\/p>\n<p>&#8220;A queda total vai acontecer&#8221;, afirmou Andrade. &#8220;S\u00f3 depende de tempo.&#8221;<\/p>\n<p class=\"ckeditor-subtitle\"><strong>Redu\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 garantida<\/strong><\/p>\n<p>O economista Rodrigo Le\u00e3o, coordenador t\u00e9cnico do Instituto de Estudos Estrat\u00e9gicos de Petr\u00f3leo, G\u00e1s Natural e Biocombust\u00edveis (Ineep), n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o otimista. Segundo ele, historicamente, parte dos descontos em impostos de combust\u00edveis tende a ser apropriado por distribuidores e revendedores do produto. Com isso, a queda nos pre\u00e7os deve ser menor do que a planejada.<\/p>\n<p>&#8220;Quando o pre\u00e7o cai, ele n\u00e3o cai na sua magnitude total. A revenda se apropria de um peda\u00e7o. J\u00e1 quando ele sobe, a revenda repassa&#8221;, disse.<\/p>\n<p>Marcio Pochmann, economista e professor da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp), disse que esse problema n\u00e3o atinge s\u00f3 o setor de combust\u00edveis. A transforma\u00e7\u00e3o de parte de desonera\u00e7\u00f5es fiscais em lucros de empres\u00e1rios \u00e9 relativamente comum. O caso da gasolina n\u00e3o deve fugir \u00e0 regra.<\/p>\n<p>&#8220;A queda no pre\u00e7o final nem sempre \u00e9 repassada devido ao interesse que tem a empresa pela manuten\u00e7\u00e3o e eleva\u00e7\u00e3o da sua margem de lucro&#8221;, explicou Pochmann.<\/p>\n<p>O economista Andr\u00e9 Roncaglia disse que, no final das contas, a queda nos pre\u00e7os vai depender de empres\u00e1rios e outras quest\u00f5es econ\u00f4micas, que nem sempre est\u00e3o sob controle de governos.<\/p>\n<p>&#8220;O pre\u00e7o depende de uma s\u00e9rie de aspectos que v\u00e3o al\u00e9m do imposto. Depende de poder de mercado, depende da localiza\u00e7\u00e3o do posto, depende do pre\u00e7o de outros insumos&#8221;, afirmou. &#8220;N\u00e3o h\u00e1 garantia de que o pre\u00e7o vai cair porque pode ser que, simultaneamente \u00e0 redu\u00e7\u00e3o do imposto, outros custos tenham se elevado.&#8221;<\/p>\n<p>A cota\u00e7\u00e3o do d\u00f3lar subiu nos \u00faltimos dias, por exemplo. A atual pol\u00edtica de pre\u00e7os da Petrobras atrela o pre\u00e7o da gasolina ao d\u00f3lar. Isso cria o risco de o governo reduzir impostos e o combust\u00edvel n\u00e3o baixar porque a Petrobras reajustou novamente seus pre\u00e7os, segundo explicou Roncaglia.<\/p>\n<p class=\"ckeditor-subtitle\"><strong>Arrecada\u00e7\u00e3o prejudicada<\/strong><\/p>\n<p>Independentemente do efeito no pre\u00e7o final dos combust\u00edveis, a arrecada\u00e7\u00e3o de estados e munic\u00edpios deve ser reduzida pelo corte de impostos previsto na Lei 194\/2022.<\/p>\n<p>O F\u00f3rum Nacional de Governadores j\u00e1 estimou perdas de R$ 65 bilh\u00f5es em arrecada\u00e7\u00e3o com o limite do ICMS. A Confedera\u00e7\u00e3o Nacional dos Munic\u00edpios, por sua vez, estimou que as prefeituras perder\u00e3o R$ 15 bilh\u00f5es de sua participa\u00e7\u00e3o do imposto. O presidente\u00a0<a href=\"https:\/\/www.brasildefato.com.br\/2022\/06\/24\/bolsonaro-ignora-acordo-e-veta-compensacao-a-estados-por-corte-em-icms-dos-combustiveis\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Jair Bolsonaro vetou<\/a>\u00a0artigos da lei que previam compensa\u00e7\u00e3o pelas perdas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desonera\u00e7\u00e3o de tributos federais e estaduais ainda n\u00e3o surtiu efeito prometido pelo governo no pre\u00e7o para o consumidor A redu\u00e7\u00e3o de impostos sobre os combust\u00edveis n\u00e3o surtiu o efeito prometido por governos nos primeiros dias ap\u00f3s a sua efetiva\u00e7\u00e3o. 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